上海出台《推进本市公共交通高质量发展的指导意见》
2025-03-11 14:43:41 阅读量:3421 来源:中国客车网
坚持公共交通优先发展是上海交通发展的基本战略。经过多年发展,上海已经形成了以轨道交通为主体、地面公交为基础、轮渡为特色、出租汽车为补充、共享出行为拓展的多层次一体化客运服务体系。为推动上海公共交通迈向新高度,为市民带来更优质出行体验,中国客车网2025年3月11日获悉,近日,市交通委联合市发展改革委、市财政局、市规划资源局、市公安局等四部门,共同印发《推进本市公共交通高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
未来上海公共交通更加注重
人本、融合、协同、创新
《指导意见》突出人本、融合、协同、创新理念,提出经过5年努力,基本建成结构更加合理、网络更加融合、服务更加人本、运行更加高效、安全更具韧性的公共交通“一张网”,为市民提供选择多元、无缝衔接、时间可控、全龄友好、智慧绿色的公共交通服务。
多措并举,构建上海
公共交通“一张网”
实施区域差异化发展,促进
公共交通与城市功能深度融合
依据城市空间功能与轨道交通网络布局不同,上海主城区和新城将采取差异化发展策略。主城区构建以轨道交通为主体、地面公交为基础的公共交通体系,目标是使中心城轨道交通站点600米常住人口覆盖率达到58%。新城内部则以干线公交为骨架、常规公交为主体;新城与主城区之间,形成以轨道交通为主、公交快线为辅的交通体系。
此外,上海还将促进公共交通与城市功能深度融合。在市域铁路、城市轨道交通、综合交通枢纽的规划建设以及城市更新中,推进公共交通与生活圈、商业圈、产业圈等功能用地紧密结合,实现交通改善与城市更新协同发展。
推动多网融合
实现交通网络全面升级
上海将持续拓展轨道交通网络,优化主城区环线功能,完善新城与中心城之间的快速轨道交通。
同时,加快重构多层次地面公交网络,打造“骨干线(含中运量)+接驳线+特色线”的层级体系,并试点通勤、助学、就医、旅游、夜经济、毗邻公交线等特色线路,满足多样化出行需求。此外,上海还将深入推进地面公交与轨道交通融合,优化轨道交通沿线公交线网,实现新建轨道交通站点50米范围内原则上配套公交站点,既有站点也将逐步完成改造。
在综合交通枢纽建设方面,上海将完善多层次体系,制定枢纽配套综合交通规划编制导则,优化铁路客运枢纽格局,加快东方枢纽建设,推进五个新城“一城一枢纽”规划建设,完善以轨道交通站点为核心的一体化组织、多元化服务的换乘衔接系统,建设“微枢纽”。
创新多式联动模式
提升协同运营水平
在轨道交通运营方面,上海将提升网络化运营能力,优化运营组织,实现“一网调度”和多线多站联动管控。同时,推动市域铁路从单线运营向多线网络化运营转变,实现市域铁路与城市轨道交通在安检、票制、标识等方面高效衔接,推动安检互信、“一码通行”。
在地面公交方面,上海将构建多样化运营体系,推进服务向“基本服务+响应式服务”转型,探索大站快车、定班线、区间线、主辅线等灵活多样的运营组织方式,鼓励企业开展定制公交业务。
打造民生项目
优化出行空间体验
上海将打造全龄友好出行环境,完善轨道交通、地面公交、交通枢纽等无障碍设施,确保无障碍公交车比例不低于70%。同时,结合城市建设和城市更新,提升交通枢纽、站点品质,并融入人文元素,推出更多人文特色的车型、站点、线路和服务。
强化科技赋能
推动智慧绿色安全出行
上海将不断拓展出行服务平台功能,涵盖绿色出行线路规划、多元化票制场景、出行预约等,并向长三角区域推广,延伸至“衣食住娱”领域,实现“一票通”“一码通”“可预测”“可预约”。同时,推动地面公交与轨道交通信息服务双向互显,基本实现公交电子站牌全覆盖,提高出行时间可预测性。
这一系列举措将全面提升上海公共交通服务水平,助力城市可持续发展,让市民出行更加便捷、绿色、舒适。
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