《城市公共交通条例》引领广州公交与水上交通高质量发展

2024-12-04 10:14:55 阅读量:4066 来源:中国客车网

2024年12月1日起，我国城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》（以下简称“《条例》”）正式实施。《条例》进一步明确了城市公共交通的公益属性和优先发展的战略地位，国家实施城市公共交通优先发展战略，保障城市公共交通发展，增强竞争力和吸引力。

广州巴士集团副总经理赖晓荣

“《条例》为广州公共交通优先发展注入强大动力；《条例》强调要根据相关规划以及城市发展和公众出行需求情况，合理确定城市公共交通线路，布局公共交通场站等设施，提高公共交通覆盖率，这将为广州巴士集团优化公交线网布局，为市民增加便捷的出行选择提供更加有力的支持。”

近年来，广州巴士集团紧密围绕服务人才、科技、产业、消费、大湾区互联互通、文化、营商环境等“七个服务”，积极探索跨界合作，用“绣花”功夫不断提升公交服务水平，为践行“出行需求在哪里，公交服务到哪里”的服务承诺全力以赴。

巴士集团全力打造“高频骨干线+普惠供应线+快速接驳线+郊远保障线”的高质量城市公交网络服务体系；同时精准匹配市民需求，完善公交站点布局、加强区域接驳功能、填补公交服务空白，不断提升公交服务有效供给。

自2021年12月成立以来，结合市民出行需求调整151条线路行经路段、优化整合92条线路，公交线路站点重叠率压减至40%以内，围绕新开通地铁线调整53条公交线路站点与地铁接驳，落实市中心区地铁站点200米范围内公交地铁接驳率100%，50米范围内公交地铁接驳率提升至67.61%，持续强化公交地铁“两网融合”，基本实现“高频骨干线+普惠供应线+快速接驳线+郊远保障线”的公交网络服务体系。

在此基础上，巴士集团致力打造“六通八达”多元定制公交服务，推出“勤燕快巴”“学府巴士”“驳运巴士”“社区巴士”“商务巴士”“仁爱巴士”“小文畅游”等多款服务产品，连接番禺、花都、增城、从化、南沙、佛山等区域，为广大市民游客通达企业、院校、园区、小区、景区、CBD、城中村及医院等8类机构及场所提供优质出行服务。

2022年以来，巴士集团通过定制公交线上平台共收集市民个性化定制需求12万余条，经对同类及相似需求进行合并整理，累计开行定制公交线路1783条，服务乘客超过1.28亿人次。

同时，推进“羊城小巴”微循环线路服务，强化地铁、小区、学校、商圈和产业园区等出行场景串联，实现公交出行“门到门”。

巴士集团创建“情暖车厢，友爱同行”服务品牌，在全体驾驶员中推广执行“礼貌来应答”“停稳再开门”“安全稳起步”“转向多观察”“控速让行人”“车长我至叻”的“六大核心示范性服务内容”，引导驾驶员提升安全驾驶技能，主动做好文明服务，礼貌待客，促进乘客出行舒适度和满意度的双提升。

在服务老年人和特殊人群方面，巴士集团针对性地配置便捷性服务设施，如老年人专座、轮椅放置区域、服务提示按铃等，并且在置换车辆时优先选取无障碍低地板车型，从软件和硬件的升级上，为老年人和特殊人群乘车出行提供更贴心的服务。

同时，加快推进党群服务站、智慧站务房、户外劳动者爱心驿站、心晴驿站“四站合一”建设，丰富公交总站服务功能，打造融合智能调度、智慧公交管理、志愿服务、研学拓展、文化休闲、线下公交社区等元素于一体的新型公交站场综合体。

今年7月完成焕新升级的革新路（光大花园）总站，在空间上划分为庭院区、户外劳动者驿站、多功能室、调度室和员工休息区五大部分，打破了市民对公交总站只有候车功能的固有印象，实现了更丰富的功能融合。

巴士集团已建成“四站合一”示范站点17个，升级改造自营公交总站108个，建成37个户外劳动者爱心驿站和14个心晴驿站。

其中，海印桥总站获评“全国总工会职工书屋便利型阅读站点”“广州市总工会户外劳动者爱心驿站”；南箕路总站获中华全国总工会授予“最美工会户外劳动者服务站点”；珠村总站、南海公交总站当选“广东省户外劳动者爱心驿站”。

巴士集团以数字化转型加速推动智慧公交建设，在线上服务方面，优化微信小程序“广州公交社区”，通过升级“巴士出行”“巴士服务”“巴士优选”“更多服务”四大功能版块，与车厢LCD智能导乘屏进行数据共享与互通，新增公交发票实用功能等，构建“出行前－出行中－出行后－出行外”全流程闭环服务体系，提供全程出行链规划、定制巴士服务、乘车码服务、实时公交信息、适老化界面等全场景服务，为乘客打造乘车时间可视化、到站时间可预期、上车下车可提醒的出行体验。截至目前，“广州公交社区”用户量累计达194万。

在公交客服方面，成立全渠道智能客服中心，采用“人工座席+智能系统”标准化服务流程，与“广州公交社区”平台共同建立直接反馈机制，鼓励乘客分享自己的乘车体验和建议，深入了解乘客需求变化，并以此作为后续服务提升的关键参考依据，为乘客提供更优质的公交出行体验。

同时，搭建公交车实时信息系统、车辆（驾驶员）状态监控系统、智能排发班系统等多个一体化信息系统，并在公交总站大力建设“智慧站务房”，在公交线路全面应用“一点通”系统等，用好“最强大脑”，强化精细管理，多维度、全方位满足乘客对更便捷、安全、舒适出行体验的需求。

巴士集团致力推动巴士与广府文化、红色文化等跨界融合发展，激发公交服务的无限可能，累计开拓20多种“巴士+”多元服务模式，推出40多条可随心定制的文旅线路、研学线路，打造60多款特色巴士。

在 “巴士+博物馆”方面，打造全国首批博物馆文旅如约专线，以3条各具特色的定制线路串联广州市内近20家博物馆，助力市民游客读懂广州千年文明史。

在“巴士+红色文化”方面，推出多条红色研学专线、打造广东首个BRT“红色连环画主题站”等，让公交车和公交站台成为“寻迹”羊城的优秀载体，助力广州文化强市和“阅读之城”建设。

在巴士研学方面，依托“广东红领巾巴士学堂”项目将公交车变身“花式流动学堂”，并打造巴士研学基地，开发各类专属研学课程，助力青少年成长成才和社会各界人才培养。

未来，巴士集团将秉承“服务美好出行链接幸福生活”的企业使命，在《城市公共交通条例》的指引下，优化人、车、线资源配置，持续提升运营效率及服务质量，优化公交线网，加密与地铁线网衔接，推出“需求响应式”动态公交服务，不断优化公交服务模式，提升公共出行吸引力，全力打造智慧巴士、友爱巴士、幸福巴士。

客轮公司副总经理李辉

“《条例》是坚持城市公共交通基本公共服务的属性和定位，是一套有担当、有分量、有温度、有针对性的硬核‘大礼包’。”

当前，城市交通环境发生深刻变化，客轮公司正在积极推进水上公交线网优化调整工作；同时，推动所辖码头从单一交通功能转型为文商旅综合服务经济体，围绕“一码头一景区”战略发展思路，自2021年至今先后升级改造7座码头，优化候乘环境，丰富消费场景，激活滨水区发展动能。

中大码头以现代书香风格进行改造，与中山大学牌坊遥相辉映，增设文化展示区、文创产品区和拍照打卡区，活化存量空间，向游客实体讲述中大百年故事。

鱼珠码头升级换装多巴胺潮流风格，引入文创、轻餐饮业态，设置“日出鱼珠”特色打卡点位。

海心沙西区码头提升游船靠泊能力，增设动态光影造型，与南岸广州塔灯光相呼应、点亮城市东部水岸风光。

《条例》给城市公共交通行业的改革创新、转型升级带来了新机遇。客轮公司将积极作为，加强规划调控，充分发挥水上交通对城市空间的引导和支撑作用，合理确定水上出行线网发展模式；持续深化体制机制改革，发挥公司码头船舶资源优势，结合珠江沿岸城市发展规划，创新船上多元消费场景和新业态融合，高质量发展珠江游文旅产业，通过有机串联航线、码头及岸上景区，创造一流的“船水岸融合经济”综合体，以崭新的姿态谱写城市公共交通高质量发展新篇章，为加快建设交通强国作出新的更大贡献。

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