浅析智慧公交运营的方向与路径

2026-11-10 10:10:57 阅读量:3084 来源:中国客车网

中国客车网2026年11月10日获悉，交通运输部印发了《运输服务数智化升级指南（暂行）》（以下简称《指南》），作为落实《综合运输服务发展“十五五”规划》和《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》的首个操作性文件，为运输服务领域的数智化升级给出了明确的路线图。文件提出“普及推广类、应用示范类、攻关突破类”三类集成应用成果，围绕“效率提高、成本降低、安全提升”三大目标展开。对公交行业而言，最值得关注的是《指南》中“城市交通”章节第（十三）条“智慧公交运营”部分，该部分提出四个子场景，并被纳入“普及推广类”清单，即技术成熟、应当规模化应用的场景，这意味着公交数智化已经是全国公交企业的必然选择。下面简要分析智慧公交运营的四个场景，并介绍相关实践案例。

一、公交线网智能评估优化

《指南》要求整合历史客流、公交线网、城市路网运行等多源数据，构建城市公交线网评估智能体，实现出行需求精准识别与预测、线网优化方案自动生成、仿真评估和效果评估。需重点关注的是文中“支撑线网方案动态迭代和运力配置优化”的描述，明确了公交线网优化调整不再是几年一轮的静态规划，而是数据驱动的持续优化过程。在客流下滑与财政压力并存的当下，线网评估优化是公交降本增效最直接、见效最快的抓手之一。

二、公交运行智能调度

《指南》明确依托北斗高精度定位、GIS和车载智能终端，关联驾驶员信息、线路基础信息、实时客流、车辆运行状态、充电设施状态、道路拥堵状况等数据，建设公交智能调度平台，动态优化班次间隔与运营车型配置，实现线路智能排班、车辆实时调度、跨线路跨区域运力协同调配。该场景有两个重要关注点：一是“充电设施状态”被写进调度数据要素，充分考虑了公交电动化后的运营现实，充电排程必须与线路排班一体化考虑，否则高峰期“无车可派、无桩可充”将成为常态；二是跨线路跨区域运力协同，意味着调度权限要从单线路、单车队走向全网统筹，这对企业的组织架构和数据打通能力都提出了要求。

三、公交行车安全智能管控

安全场景要求综合应用驾驶员出岗监测、智能辅助驾驶、智能座舱等设备和视频智能识别技术，精准识别驾驶员身体状况、精神状态、驾驶行为和车辆运行状态，实现驾驶行为风险实时监测预警、行车过程主动安全防护、车辆故障预测诊断与智能维保。这实际上把公交安全管理拆成了三道防线：出岗前的状态把关、行车中的主动防护、车辆侧的预测性维保，公交安全将全面纳入行业级数智监管体系，“技防”替代单纯依赖制度和责任心检查的“人防”已是必要选择。

四、定制公交协同运营

《指南》提出应用大数据分析、大模型等技术，整合公众定制出行需求与公交运力资源数据，联动智能调度平台、乘客出行服务终端、车载智能终端，实现定制公交线路自动生成、客源精准匹配、实时需求响应和动态路径规划。其中最具突破性的是“线路自动生成”，定制公交将由企业先排线路、再等客上门，转向汇聚出行需求、线路应需而生的模式。这一逻辑也不仅限于城市公交，《指南》同时要求旅游定制客运打通“车票+门票”“车票+酒店”一体化服务数据链，农村客运构建预约响应服务平台、实现线上预约与动态调度。

五、实践案例

如何把《指南》的线网评估场景落到日常工作中，这正是我们近年来重点研究的方向。我们自主研发的公交优化智能辅助决策系统，正是对标《指南》这一场景的落地工具，覆盖公交现状评价、线路问题诊断、优化方案生成及评估比选的全过程：

1.多源大数据融合：打破公交内部信息孤岛，融合线路、车辆、站点、场站基础信息、乘客支付流水等内部数据，以及手机信令、人口分布、POI、道路网矢量等外部数据，建立全面的出行需求模型，从宏观层面评估公交供需平衡；

2.线路现状评价与问题诊断：建立涵盖服务水平、运营效率、经济效益三大方面的量化评价模型（运营速度、单公里人次、发车间隔等指标），通过设定指标值范围对低效线路快速筛选归类，缩小优化范围；

3.交互式方案生成与评估：在地图界面上根据人口、场站、线路、道路等要素分布，手动或自动生成线路中端调整、末端调整、延长和新增等优化方案，并及时评估非直线系数、换乘次数变化、受影响客流、与现有线路重复情况等动态及静态指标；

4.闭环反馈与系统互通：优化人员反馈可触发新一轮数据采集与分析，并与公交智能调度系统、客流统计系统、公交大脑等实现数据互通，形成“评估—优化—实施—复评”的滚动闭环，与《指南》提出的“动态迭代”要求完全对齐。

结语

根据《指南》内容，建议各市公交企业对照清单自查差距，把智慧公交四个场景纳入“十五五”项目储备，并争取地方财政支持。路径上数据底座先行，从投入产出比最高的线网评估场景切入，先治理好客流、车辆轨迹和线网等数据，智能调度与安全管控才有基础；在实施节奏上量力而行、分级推进，中小城市不必追求大平台，从轻量化评估与调度工具起步，大城市则推动评估、调度、安全和服务的整体集成。数智化是公交企业降本增效、安全托底的必修课，这既是一次技术升级，也是提升企业竞争力的关键机会。

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